Presentazione del nuovo disegno di legge da parte dei senatori Lummis e Gillibrand
Questo nuovo disegno di legge, presentato martedì dalle senatrici Cynthia Lummis e Kirsten Gillibrand, copre un'ampia gamma di asset digitali. Lummis, senatrice repubblicana per la prima volta del Wyoming, è membro del Banking Committee e nota sostenitrice delle criptovalute, considerata persino una "massimalista dei Bitcoin". Si dice che possieda tra $ 100,000 e $ 350,000 in Bitcoin. Al contrario, Gillibrand è una democratica di New York e fa parte del Senate Agriculture Committee. Il disegno di legge è in fase di sviluppo da parte di membri sia della Camera che del Senato da mesi, sottolineando che le criptovalute sono più simili alle materie prime che ai titoli.
La proposta di "Responsible Financial Innovation Act" garantirebbe alla Commodity Futures Trading Commission (CFTC) l'autorità di supervisionare il settore delle criptovalute. Inoltre, il disegno di legge include disposizioni per modifiche alle leggi fallimentari, assicurando che i beni depositati dagli utenti vengano restituiti anziché liquidati.
Alcune criptovalute sono ancora considerate titoli
Secondo il nuovo disegno di legge, le criptovalute completamente decentralizzate, come Bitcoin ed Ether, sono classificate come materie prime. Poiché queste attività decentralizzate non generano rendimenti da un'impresa centralizzata, non si qualificano come titoli. Tuttavia, gli esperti hanno sottolineato che determinare se un'attività è veramente decentralizzata può essere difficile.
Per chiarire la distinzione, il disegno di legge propone che tutti gli asset digitali siano trattati come asset accessori considerati commodities, purché non agiscano come titoli emessi da società tramite debito o capitale. Inoltre, tutti gli asset digitali che forniscono ai detentori benefici finanziari, come il diritto agli utili aziendali, saranno automaticamente classificati come titoli.
Alcuni membri della comunità crypto hanno espresso preoccupazioni sul fatto che Lummis, essendo un massimalista di Bitcoin, possa spingere per classificare Bitcoin come una commodity, mentre classifica altre criptovalute di livello 1 come titoli. Questi timori sono stati affrontati da Kristin Smith, direttore esecutivo della Blockchain Association, che ha assicurato che diversi gruppi del settore, tra cui la Blockchain Association, hanno contribuito a dare forma al disegno di legge, assicurando che nessun disegno di legge sarebbe stato approvato esclusivamente per favorire Bitcoin.
La differenza tra materie prime e titoli
Comprendere la distinzione tra materie prime e titoli è fondamentale, poiché influenzerà la crescita futura e la regolamentazione del settore delle criptovalute. Le materie prime in genere sono soggette a normative meno severe rispetto ai titoli e sono spesso scambiate più da investitori professionisti che da trader individuali. Le criptovalute classificate come materie prime saranno supervisionate esclusivamente dalla CFTC, un organismo generalmente percepito come più favorevole alla comunità delle criptovalute. In precedenza, varie agenzie come la CFTC, la SEC e altri organismi di autoregolamentazione erano responsabili della supervisione del settore delle criptovalute.
Al contrario, le criptovalute designate come titoli saranno soggette a un controllo governativo più rigoroso. Le aziende che emettono questi token saranno tenute ad aderire a regole di trasparenza dei prezzi più severe e a maggiori requisiti di rendicontazione.